Dzierżawa gruntów rolnych

Od ponad dwóch lat podstawową formą zagospodarowania gruntów rolnych Zasobu jest dzierżawa. Ta forma zagospodarowania nieruchomości jest bardzo korzystna dla rolników i cieszy się dużym zainteresowaniem. W bieżącym roku Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa zamierza wydzierżawić rolnikom ok. 62,5 tys. ha. Do końca czerwca 2018 r. Oddziały Terenowe KOWR wydzierżawiły prawie 24 tys. ha na podstawie ponad 3 tys. zawartych umów.

A zatem wykonanie rocznego planu wydzierżawiania na 2018 r. wynosi niespełna 40%. Jednak każdy kto zna specyfikę zagospodarowywania gruntów, wie że początek roku jest najtrudniejszy, natomiast im bliżej końca roku tym tempo dzierżawy i sprzedaży intensywnie wzrasta. Należy zaznaczyć, że wprowadzenie przez KOWR planu dzierżawy na 2018 r. nastąpiło po raz pierwszy w ponad 25-letniej historii gospodarowania Zasobem.

Do końca czerwca KOWR przeprowadził prawie 5 tys. przetargów na dzierżawę. Najwięcej OT w Lublinie – ponad 500, Wrocławiu – prawie 500 i Szczecinie – 440. W tym okresie najwięcej wydzierżawiły OT KOWR we Wrocławiu – 4451 ha, w Szczecinie – 4089 ha oraz Koszalinie – 2948 ha.

Według stanu na koniec czerwca 2018 r. w dzierżawie pozostawało 1 042 625 ha (tj. 76% powierzchni pozostającej w Zasobie), głównie na terenie działania oddziałów: we Wrocławiu, w Poznaniu, Szczecinie i Warszawie.

Wysokość czynszu dzierżawnego

Średni czynsz dzierżawny dla umów dzierżawy zawartych w pierwszym półroczu 2018 r. wyniósł 7,9 dt/ha. Najwyższy czynsz dzierżawny KOWR uzyskał w województwach: opolskim – 15,1 dt/ha, łódzkim – 14,2 dt/ha, lubelskim – 12,4 dt/ha. Natomiast najniższy czynsz dzierżawny KOWR zanotował w województwach: wielkopolskim – 4,4 dt/ha zachodniopomorskim – 4,8 dt/ha oraz pomorskim – 6,6 dt/ha.Warto dodać, że od 20 sierpnia 2016 r. wysokość czynszu dzierżawnego za jeden hektar gruntu w danej klasie, położonego w określonym okręgu podatkowym regulowana jest Rozporządzeniem Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi. Stawki czynszu dzierżawnego zostały w sposób przejrzysty zaprezentowane w Tabeli stawek, stanowiącej załącznik do ww. rozporządzenia. Poza zasadami naliczania czynszu dzierżawnego od użytków rolnych, w rozporządzeniu określono również zasady ustalania czynszu od innych składników majątkowych wchodzących w skład przedmiotu dzierżawy m.in. od budynków, budowli i urządzeń z nimi związanych. Wyliczony zgodnie z rozporządzeniem czynsz dzierżawny stanowi zarówno wartość czynszu wywoławczego do licytacji w przetargach, jak i wysokość czynszu, jaki przyszły dzierżawca ustalony w drodze przetargu ograniczonego ofertowanego będzie zobowiązany płacić KOWR. Czynsz w przetargu ograniczonym ofertowym jest stały i nie stanowi kryterium oceny ofert.

Sprzedaż państwowej ziemi

Dzierżawa nie jest jedyną formą gospodarowania Zasobem Własności Rolnej Skarbu Państwa. KOWR również sprzedaje państwowe grunty. Sprzedażą objęte są głównie działki o powierzchni do 2 ha oraz tereny inwestycyjne, które są bardzo poszukiwane przez inwestorów m.in. pod budownictwo mieszkaniowe, centra biznesowo-logistyczne czy składy magazynowe, nieruchomości położonych w specjalnych strefach ekonomicznych (SSE).

W 2018 r. KOWR zamierza sprzedać 7,37 tys. ha gruntów rolnych i nierolnych. W VI miesiącach bieżącego roku KOWR sprzedał 1,9 tys. ha, w tym 1,6 tys. ha gruntów rolnych. Wykonanie rocznego planu sprzedaży w 2018 r. jest na poziomie 26%.Największe powierzchnie gruntów rolnych sprzedały oddziały terenowe w: Kielcach – 326 ha, Lublinie – 244 ha i Gorzowie Wlkp. – po 221 ha.

Średnia cena sprzedaży 1 ha gruntu rolnego w pierwszym półroczu 2018 r. wyniosła 25 072 zł. Najwyższe średnie ceny sprzedaży gruntów rolnych odnotowano w województwach: pomorskim – 45,6 tys. zł/ha, kujawsko-pomorskim – 42,9 tys. zł/ha i małopolskim – 36,4 tys. zł/ha. A najniższą średnią cenę sprzedaży uzyskano w województwach: podlaskim – 14,9 tys. zł/ha, świętokrzyskim – 16,1 tys. zł/ha oraz łódzkim – 19,2 tys. zł/ha.

Trwałe rozdysponowanie nieruchomości

Trwałe rozdysponowanie nieruchomości Zasobu (poza sprzedażą) to również nieodpłatne przekazania uprawnionym podmiotom, zwłaszcza jednostkom samorządu terytorialnego (głównie gminom). Od stycznia do końca czerwca br. KOWR nieodpłatnie przekazał samorządom ok. 160 ha. Nieodpłatne przekazanie nieruchomości stanowi wsparcie dla samorządów i społeczności lokalnych. Powstają place zabaw, boiska sportowe, świetlice wiejskie i wiele innych obiektów służących lokalnej społeczności.

Z Adamem Struziakiem, dyrektorem departamentu gospodarowania zasobem Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa rozmawiał Radosław Mizera: